{"id":14327,"date":"2023-07-07T18:08:00","date_gmt":"2023-07-07T21:08:00","guid":{"rendered":"https:\/\/imais.online\/portal\/unificacao-do-icms-e-do-iss-visa-simplificar-sistema-tributario-e-evitar-distorcoes-presentes-no-regime-atual\/"},"modified":"2023-07-07T18:08:00","modified_gmt":"2023-07-07T21:08:00","slug":"unificacao-do-icms-e-do-iss-visa-simplificar-sistema-tributario-e-evitar-distorcoes-presentes-no-regime-atual","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/imais.online\/portal\/unificacao-do-icms-e-do-iss-visa-simplificar-sistema-tributario-e-evitar-distorcoes-presentes-no-regime-atual\/","title":{"rendered":"Unifica\u00e7\u00e3o do ICMS e do ISS visa simplificar sistema tribut\u00e1rio e evitar distor\u00e7\u00f5es presentes no regime atual"},"content":{"rendered":"<div class=\"imais-before-content-placement\" id=\"imais-697041240\"><script async src=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js?client=ca-pub-8787528412751566\" crossorigin=\"anonymous\"><\/script><ins class=\"adsbygoogle\" style=\"display:block;\" data-ad-client=\"ca-pub-8787528412751566\" \ndata-ad-slot=\"\" \ndata-ad-format=\"auto\"><\/ins>\n<script> \n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); \n<\/script>\n<\/div><div class=\"image-container\">\n<div class=\"midia-creditos\"><em>Depositphotos<\/em><\/div>\n<div class=\"media-wrapper\"><\/div>\n<div class=\"midia-legenda\">A arrecada\u00e7\u00e3o do novo imposto ser\u00e1 disciplinada pelo Conselho Federativo<\/div>\n<\/div>\n<p>Com a unifica\u00e7\u00e3o do <span class=\"termoGlossario\">ICMS<\/span> e do <span class=\"termoGlossario\">ISS<\/span> no Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS), a PEC da reforma tribut\u00e1ria (Proposta de Emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o 45\/19) estabelece par\u00e2metros para sua cria\u00e7\u00e3o a fim de atingir o objetivo de simplificar o sistema tribut\u00e1rio e evitar distor\u00e7\u00f5es presentes no regime atual.<\/p>\n<p>De acordo com o <span class=\"termoGlossario\">substitutivo<\/span> do deputado Aguinaldo Ribeiro (PP-PB), o IBS ter\u00e1 uma \u00fanica legisla\u00e7\u00e3o v\u00e1lida para todo o Pa\u00eds, n\u00e3o integrar\u00e1 sua pr\u00f3pria base de c\u00e1lculo, n\u00e3o ser\u00e1 objeto de incentivos e benef\u00edcios, exceto os regimes diferenciados previstos na PEC, e n\u00e3o incidir\u00e1 nas presta\u00e7\u00f5es de servi\u00e7o de comunica\u00e7\u00e3o nas modalidades de radiodifus\u00e3o sonora de sons e imagens de recep\u00e7\u00e3o livre e gratuita.<\/p>\n<p>O IBS ser\u00e1 n\u00e3o cumulativo, compensando-se o imposto devido com o cr\u00e9dito obtido na compra de bens e servi\u00e7os necess\u00e1rios \u00e0 atividade da empresa; n\u00e3o incidir\u00e1 sobre as exporta\u00e7\u00f5es, assegurado ao exportador a manuten\u00e7\u00e3o dos cr\u00e9ditos e seu ressarcimento; e incidir\u00e1 nas importa\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p><strong>Al\u00edquotas<\/strong><br \/>\nCada estado e munic\u00edpio poder\u00e1 ter sua pr\u00f3pria al\u00edquota, mas uma al\u00edquota de refer\u00eancia fixada pelo Senado ser\u00e1 o patamar m\u00ednimo para viabilizar a transi\u00e7\u00e3o de rateio da arrecada\u00e7\u00e3o at\u00e9 2078. At\u00e9 essa data, nenhum ente federativo poder\u00e1 fixar al\u00edquota pr\u00f3pria em substitui\u00e7\u00e3o se for menor que a de refer\u00eancia.<\/p>\n<p><strong>Nova incid\u00eancia<\/strong><br \/>\nAo revogar dispositivos sobre o ICMS, opera\u00e7\u00f5es relativas a energia el\u00e9trica, servi\u00e7os de telecomunica\u00e7\u00f5es, derivados de petr\u00f3leo, combust\u00edveis e minerais passam a poder sofrer incid\u00eancia de outros tributos a partir de 2033.<\/p>\n<p>Antes a Constitui\u00e7\u00e3o limitava a tributa\u00e7\u00e3o ao ICMS, ao Imposto de Importa\u00e7\u00e3o (<span class=\"termoGlossario\">II<\/span>) e ao Imposto de Exporta\u00e7\u00e3o (IE).<\/p>\n<p><strong>Destino<\/strong><br \/>\nAp\u00f3s a aplica\u00e7\u00e3o das reten\u00e7\u00f5es pelo mecanismo de transi\u00e7\u00e3o, o que restar caber\u00e1 ao ente federativo de destino, ou seja, onde a mercadoria ou servi\u00e7o for adquirido.<\/p>\n<p>Para isso, ser\u00e3o somadas as al\u00edquotas do estado de destino e do munic\u00edpio de destino. A lei complementar definir\u00e1 os crit\u00e9rios para caracterizar qual ser\u00e1 o local de destino, que poder\u00e1 ser, inclusive, o local da entrega ou o do domic\u00edlio ou da localiza\u00e7\u00e3o do adquirente do bem ou servi\u00e7o.<\/p>\n<p><strong>Cashback<\/strong><br \/>\nJ\u00e1 o mecanismo de devolu\u00e7\u00e3o do tributo a pessoas f\u00edsicas tamb\u00e9m ser\u00e1 detalhado pela lei complementar, inclusive os limites e benefici\u00e1rios, e com o objetivo de reduzir desigualdades de renda.<\/p>\n<p>Essa devolu\u00e7\u00e3o n\u00e3o ser\u00e1 considerada na base de c\u00e1lculo de vincula\u00e7\u00f5es constitucionais para sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o, por exemplo, tampouco na reparti\u00e7\u00e3o de estados para munic\u00edpios, ou mesmo no conceito de receita corrente l\u00edquida no caso da Uni\u00e3o.<\/p>\n<p><strong>Arrecada\u00e7\u00e3o<\/strong><br \/>\nO texto estabelece que qualquer mudan\u00e7a na legisla\u00e7\u00e3o que impacte a arrecada\u00e7\u00e3o do IBS dever\u00e1 ser compensada pela eleva\u00e7\u00e3o ou redu\u00e7\u00e3o da al\u00edquota de refer\u00eancia pelo Senado Federal a fim de preservar a arrecada\u00e7\u00e3o dos entes federativos.<\/p>\n<p><strong>Integra\u00e7\u00e3o<\/strong><br \/>\nA proposta prev\u00ea o exerc\u00edcio de certas compet\u00eancias de estados e munic\u00edpios de forma conjunta por meio de participa\u00e7\u00e3o de representantes no Conselho Federativo do IBS, ao qual caber\u00e1 editar normas infralegais e uniformizar a interpreta\u00e7\u00e3o e a aplica\u00e7\u00e3o da legisla\u00e7\u00e3o sobre o tributo, com observ\u00e2ncia obrigat\u00f3ria por todos os entes que o integram.<\/p>\n<p>O conselho tamb\u00e9m disciplinar\u00e1 a arrecada\u00e7\u00e3o do IBS, coordenar\u00e1 a atua\u00e7\u00e3o integrada na fiscaliza\u00e7\u00e3o e suas decis\u00f5es ser\u00e3o tomadas por uma inst\u00e2ncia m\u00e1xima de delibera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p><strong>Composi\u00e7\u00e3o<\/strong><br \/>\nEssa inst\u00e2ncia ter\u00e1 representantes de todos os estados e do Distrito Federal e outros 27 membros representando o conjunto de munic\u00edpios e o Distrito Federal, devido \u00e0 sua compet\u00eancia acumulada quanto a tributos estaduais e municipais.<\/p>\n<p>Os integrantes que representar\u00e3o os munic\u00edpios ser\u00e3o escolhidos por elei\u00e7\u00e3o, sendo 14 deles com base nos votos de cada munic\u00edpios, com valor igual para todos; e outros 13 com base nos votos dos munic\u00edpios ponderados pelas respectivas popula\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>As delibera\u00e7\u00f5es depender\u00e3o, cumulativamente, dos votos da:<br \/>\n&#8211; maioria absoluta dos representantes dos estados e do voto de seus representantes que correspondam a mais de 60% da popula\u00e7\u00e3o do Pa\u00eds; e<br \/>\n&#8211; maioria absoluta dos representantes dos munic\u00edpios<\/p>\n<p>Esse \u00f3rg\u00e3o ser\u00e1 financiado por percentual do produto da arrecada\u00e7\u00e3o do imposto destinado a cada ente federativo e funcionar\u00e1 como entidade p\u00fablica sob regime especial, com independ\u00eancia t\u00e9cnica, administrativa, or\u00e7ament\u00e1ria e financeira.<\/p>\n<p>No entanto, para sua instala\u00e7\u00e3o a Uni\u00e3o entrar\u00e1 com o custeio, a ser posteriormente ressarcido.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/noticias\/573448-saiba-mais-sobre-a-tramitacao-de-pecs\/\">Saiba mais sobre a tramita\u00e7\u00e3o de propostas de emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Depositphotos A arrecada\u00e7\u00e3o do novo imposto ser\u00e1 disciplinada pelo Conselho Federativo Com a unifica\u00e7\u00e3o do ICMS e do ISS no Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS), a PEC da reforma tribut\u00e1ria (Proposta de Emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o 45\/19) estabelece par\u00e2metros para sua cria\u00e7\u00e3o a fim de atingir o objetivo de simplificar o sistema tribut\u00e1rio e evitar [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":0,"featured_media":14328,"comment_status":"","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","footnotes":""},"categories":[18],"tags":[],"class_list":["post-14327","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics"],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/imais.online\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14327","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/imais.online\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/imais.online\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/imais.online\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14327"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/imais.online\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14327\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/imais.online\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14328"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/imais.online\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14327"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/imais.online\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14327"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/imais.online\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14327"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}